Тлумачення декларації політики розвитку цифрових активів Гонконгу 2.0

Уряд Спеціального адміністративного району Гонконг 26 червня 2025 року опублікував "Декларацію про політику розвитку цифрових активів Гонконгу 2.0", що має на меті зробити Гонконг глобальним інноваційним центром у сфері цифрових активів, вдосконалити існуючу політику та регуляторну структуру, щоб адаптуватися до швидкого розвитку індустрії цифрових активів.

Міністр фінансів Чень Маобо заявив, що «Політична декларація 2.0» демонструє бачення уряду спеціального адміністративного району щодо розвитку цифрових активів, показуючи реальні застосування токенізації через практику та сприяючи різноманітності застосункових сценаріїв. Поєднуючи обережне регулювання та заохочення інновацій на ринку, створюємо більш процвітаючу екосистему цифрових активів, яка поєднує з реальною економікою та соціальним життям, приносячи вигоди для економіки та суспільства, одночасно зміцнюючи провідну позицію Гонконгу як міжнародного фінансового центру.

Один. Від "Політичної декларації 1.0" до "Політичної декларації 2.0"

«Політична декларація 1.0» повна назва «Політична декларація щодо розвитку віртуальних активів у Гонконзі», була опублікована в 2022 році, в якій викладено політичну позицію та напрямки уряду Спеціального адміністративного району Гонконг щодо розвитку індустрії та екосистеми віртуальних активів. «Політична декларація 2.0» була вдосконалена на цій основі, включаючи продовження цілей, поглиблення регулювання, розширення ключових напрямків, розширення сцен, зміни термінів, додавання податкових стимулів та інші аспекти.

Основні відмінності включають:

• Перетворення концепції "віртуальних активів" на "цифрові активи"
• Перетворення стейблкоїнів з "інструментальної валюти" на "інфраструктурну валюту"
• Чітке впровадження системи регулювання емітентів стейблкоїнів з 1 серпня 2025 року
• Сприяти токенізації активів реального світу як ключовому напрямку розвитку галузі
• Сприяти нормалізації токенізації облігацій, розширити діапазон токенізованих активів

Два, чотири основні стовпи рамки LEAP

LEAP фреймворк, запропонований у «Політичній декларації 2.0», містить чотири основні стовпи:

( один ) оптимізація законодавства та регулювання

Побудова єдиної та всебічної системи регулювання постачальників послуг цифрових активів, що охоплює торгові платформи, емітентів стейблкоінів, постачальників торгових послуг та постачальників кастодіальних послуг. Комісія з цінних паперів та фондового ринку як основний регулятор відповідає за видачу ліцензій. Департамент фінансів і Управління грошового обігу очолять всебічний правовий огляд токенізації реальних активів та фінансових інструментів.

( два ) розширення різновидів токенізованих продуктів

Урегулювання випуску токенізованих державних облігацій, щоб створити стимули для токенізації реальних активів, зокрема чітке регулювання сплати податку на продаж токенізованих фондів. Сприяння більш широкій токенізації активів та фінансових інструментів, таких як дорогоцінні метали, кольорові метали, відновлювальна енергія тощо.

( три ) просування сценаріїв застосування та міжсекторної співпраці

Механізм ліцензування емітентів стабільних монет буде впроваджено 1 серпня. Посилення співпраці між регуляторними органами, правоохоронними органами та постачальниками технологій для розвитку інфраструктури цифрових активів. Запрошуємо учасників ринку висловлювати пропозиції щодо використання урядом ліцензованих стабільних монет. Цифровий порт запустить пілотну програму фінансування блокчейну та цифрових активів.

( чотири ) розвиток талантів та партнерів

Співпрацюючи з галуззю та академічними колами для сприяння розвитку талантів, визначити Гонконг як центр обміну знаннями про цифрові активи та міжнародної співпраці. Через виховання нового покоління підприємців, дослідників та технічних експертів створити стійкий кадровий резерв.

Три, основні моменти «Політичної декларації 2.0»

(один) єдиний та комплексний регуляторний фреймворк

Охоплює чотири основні суб'єкти: біржі цифрових активів, емітентів стабільних монет, постачальників торгових послуг та кастодіанів. Біржі цифрових активів повинні подавати заявку на ліцензію до Комісії з цінних паперів, емітент стабільних монет підлягає регулюванню Законом про стабільні монети, постачальники торгових послуг повинні відповідати Закону про цінні папери та ф’ючерси.

( два ) токенізація правові та регуляторні огляди

Огляд процесів випуску, торгівлі, розрахунків, реєстрації та вимог до обліку токенізованих облігацій закладає основу для реалізації потенціалу фінансових технологій та цифрових технологій.

( три ) забезпечує стимули для токенізації реальних світових активів та фінансових активів

Сприяння розвитку цифрового港元, сприяння розрахункам з токенізованими депозитами між банками. Заохочення використання токенізованих технологій у програмах зберігання сировин. "Регламент про стейблкоїни" регулюватиме управління резервними активами, механізми стабільності, процеси викупу тощо.

( чотири ) перші цифрові активи індекс Гонконгу

Гонконгська фондова біржа опублікувала перші індекси цифрових активів Гонконгу, що сприяє зміцненню позицій Гонконгу як міжнародного фінансового центру.

( 5 ) Бюро фінансових послуг та Комісія з регулювання цінних паперів надають консультативні послуги

Консультації для постачальників послуг торгівлі цифровими активами та постачальників послуг зберігання, щоб сприяти більш плавній роботі цифрових активів.

Чотири, підсумок

«Політична декларація 2.0» на основі врівноваження інтересів усіх сторін прагне залучити більше учасників і сприяти процвітанню цифрових активів. Через регулювання ключових процесів у всьому ланцюгу постачання забезпечується стабільне операційне середовище для учасників. Уряд активно залучає громадську думку, щоб підвищити точність регулювання. Якщо «Політична декларація 2.0» буде належним чином реалізована, екосистема цифрових активів Гонконгу суттєво сформується, і є сподівання на високу інтеграцію криптофінансового ринку та капіталів.