Ключовий крок у прийнятті закону про стейблкоїни в США пройшов Сенат, необхідно ще схвалення Палати представників та президента

Нещодавно Сенат США проголосував за припинення дебатів щодо законопроекту GENIUS Act про стейблкоїни з результатом 66 голосів «за» та 32 «проти». Це знаменує важливий крок у законодавчому процесі, що усуває перешкоди для остаточного ухвалення.

З моменту введення закону GENIUS Act у лютому цього року він зазнав кількох змін. Остання версія містить більше положень щодо боротьби з відмиванням грошей, захисту прав споживачів та зберігання. Закон також обмежує умови випуску стейблкоїнів технологічними гігантами, вимагаючи від них впровадження суворого контролю фінансових ризиків та заходів захисту конфіденційності даних споживачів.

Основні положення законопроекту включають:

1. Чітко визначити, що стейблкоїн для платежів чи розрахунків є цифровим активом, який має бути повністю забезпечений в резерві у співвідношенні 1:1 доларом США або іншими активами з високою ліквідністю.

2. Створення подвійної регуляторної структури, що дозволяє емітентам реєструватися на державному або федеральному рівні. Емітенти з капіталізацією понад 10 мільярдів доларів підлягають федеральному регулюванню.

3. Вимога до емітента стейблкоїнів підтримувати резервний коефіцієнт 1:1, резервні активи повинні включати готівку, короткострокові державні облігації США або депозити в центральному банку та інші високоякісні ліквідні активи.

4. Емітент повинен публічно розкрити резервні активи та політику викупу, а також виконувати обов'язки щодо боротьби з відмиванням грошей.

5. Чітко визначено, що оплата стейблкоїном не є цінними паперами, товарами чи інвестиційними компаніями.

Законопроект також запроваджує "Комітет з сертифікації стейблкоїнів", відповідальний за оцінку того, чи відповідають регуляторні системи штатів федеральним стандартам. Крім того, законопроект встановлює умови для іноземних емітентів стейблкоїнів, які працюють у США.

У процесі просування відбулися запеклі дебати між депутатами двох партій щодо стабільної монети родини Трампа. Врешті-решт, формулювання законопроєкту було змінено, вилучивши положення, що стосуються криптовалютного проєкту Трампа, і зосередившись на регулюванні всієї сфери стейблкоїнів.

Хоча акт GENIUS вже пройшов голосування про припинення дебатів у Сенаті, йому ще потрібно пройти повні дебати та зміни в Сенаті, а потім перейти до Палати представників. Оскільки Палата представників наразі контролюється республіканцями, очікується, що ухвалення законопроекту на цьому етапі буде відносно простим. Нарешті, законопроект також потребує підпису президента, щоб офіційно стати законом.

Якщо законопроект GENIUS Act врешті-решт буде успішно прийнятий, це матиме глибокий вплив на ринок стейблкоїнів. Він може сприяти інтеграції в галузі, зміцнити довіру споживачів, підвищити прозорість ринку та залучити інституційних інвесторів. Проте наразі законопроект не містить чітких обмежень для президента та його родичів щодо участі в криптопроектах, і це питання може стати предметом суперечок у майбутньому.

Є аналіз, який стверджує, що якщо США не зможуть своєчасно створити єдину федеральну регуляторну структуру, стейблкоїн може розвиватися в умовах фрагментації законодавства різних штатів, що зашкодить США зберегти глобальну лідируючу позицію і може змусити інновації в цифрових активах переміститися за кордон. Тому просування закону GENIUS має важливе значення для підтримки впливу США в сфері глобальних фінансових інновацій.