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Senadores dos EUA preparam-se para uma nova votação sobre o muito aguardado projeto de lei dos stablecoins que recentemente falhou em passar a cláusula de encerramento. Após enfrentar reações negativas e retirada de apoio por parte dos democratas do Senado, o projeto de lei passou por novas emendas bipartidárias para avançar a legislação nas próximas semanas.
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Uma semana após falhar na votação do Senado dos EUA, o senador John Thune apresentou um pedido de encerramento sobre a versão alterada da Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Stablecoins dos EUA (GENIUS), após esforços bipartidários para reviver a legislação.
Senador apresenta um segundo requerimento de encerramento sobre a Lei GENIUS. Fonte: Congress.gov
O projeto de lei, patrocinado pelo senador republicano Bill Hagerty, não conseguiu passar a moção de encerramento em 8 de maio, após vários legisladores, incluindo dois senadores republicanos, retirarem seu apoio antes da votação.
Notavelmente, a legislação sobre stablecoins apenas recebeu 49 votos favoráveis, enquanto o processo requer que 60 senadores concordem em avançar a legislação para um debate aberto no plenário. Antes da falha da semana passada, o Ato GENIUS era considerado um esforço bipartidário para oferecer clareza regulatória, com vários senadores democratas a apoiar o projeto.
O projeto de lei passou por várias emendas para abordar as preocupações dos senadores democratas, incluindo requisitos mais rigorosos para os emissores de stablecoins e disposições de Combate à Lavagem de Dinheiro (AML). No entanto, em uma declaração de oposição, dez senadores, incluindo quatro democratas que anteriormente apoiavam o projeto, criticaram a versão revista da legislação.
Os legisladores sugeriram que o rascunho omitia salvaguardas essenciais de AML e segurança nacional e tinha regulamentos ambíguos que poderiam expor os mercados de cripto a exploração, o que levou ao seu fracasso.
Agora, a jornalista e apresentadora de podcast Eleanor Terret relata que o senador Thune apresentou uma segunda moção de cloture em 15 de maio, com uma votação agendada para a noite de segunda-feira após várias emendas para abordar as preocupações dos democratas.
As Emendas Bipartidárias Podem Não Ser Suficientes
Conforme relatado pelo Bitcoinist, os senadores dos EUA de ambos os partidos estavam trabalhando para "reviver rapidamente" a legislação sobre stablecoins desde a falha em 8 de maio.
O patrocinador do projeto de lei, o senador Hagerty, disse recentemente à Bloomberg que as equipes dos dois partidos continuaram a trabalhar no Ato GENIUS, esperando que os democratas do Senado concordassem em aprovar o projeto antes do feriado do Memorial Day, a 26 de maio.
A versão mais recente emendada e bipartidária da legislação sobre stablecoins inclui supostamente uma nova redação sobre proteção ao consumidor, ética, limitações para emissores de Big Tech, entre outras disposições.
De acordo com uma página de rascunho partilhada por Terret, o projeto de lei agora proíbe empresas públicas não financeiras, como a Meta, Amazon, Google e Microsoft, de emitirem uma stablecoin a menos que cumpram critérios rigorosos relacionados com riscos financeiros, dados dos consumidores e práticas comerciais justas, para manter "a separação entre banca e comércio."
Novas emendas bipartidárias ao Ato GENIUS. Fonte: Eleanor Terret no X
Além disso, estabelece que os emissores não podem usar marcas relacionadas aos EUA, proibindo termos como "Estados Unidos", "Governo dos Estados Unidos" ou "USG" no nome da stablecoin para evitar a confusão dos consumidores com um token apoiado pelos EUA. Isso responde diretamente às preocupações da Senadora Elizabeth Warren sobre a potencial "corrupção cripto."
O projeto de lei expandiu a Cobertura de Ética para Funcionários Especiais do Governo, acrescentando que funcionários regulares e especiais do governo, incluindo Elon Musk e o Czar de IA e Cripto da Casa Branca, David Sacks, estão uniformemente sujeitos a procedimentos de conflitos de interesse.
Entretanto, as emendas bipartidárias também reforçam as capacidades de aplicação da lei do Departamento do Tesouro, garantindo à agência a "capacidade de suspender o registro de um emissor após violações tanto imprudentes quanto intencionais."
Apesar das mudanças, um memorando recente do pessoal democrata no Comitê Bancário do Senado sugere que as emendas são insuficientes para que o projeto passe na votação da próxima semana, uma vez que "muitas das novas mudanças são folhas de figueira para falhas significativas que colocam em risco a proteção do consumidor e a segurança nacional."
A análise de quinta-feira dos democratas confirma que o "projeto atual abre caminho para mais corrupção cripto de Trump", expandindo uma "enorme brecha de segurança nacional para a Tether", e ainda permitindo que as grandes empresas de tecnologia emitam uma stablecoin, enquanto falha em abordar várias outras "falhas fundamentais."
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Bitcoin (BTC) negocia a $103,695 no gráfico de uma semana. Fonte: BTCUSDT no TradingView
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Ato GENIUS: Emenda ao Projeto de Lei sobre Stablecoin Para Enfrentar 2ª Votação
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O projeto de lei, patrocinado pelo senador republicano Bill Hagerty, não conseguiu passar a moção de encerramento em 8 de maio, após vários legisladores, incluindo dois senadores republicanos, retirarem seu apoio antes da votação.
Notavelmente, a legislação sobre stablecoins apenas recebeu 49 votos favoráveis, enquanto o processo requer que 60 senadores concordem em avançar a legislação para um debate aberto no plenário. Antes da falha da semana passada, o Ato GENIUS era considerado um esforço bipartidário para oferecer clareza regulatória, com vários senadores democratas a apoiar o projeto.
O projeto de lei passou por várias emendas para abordar as preocupações dos senadores democratas, incluindo requisitos mais rigorosos para os emissores de stablecoins e disposições de Combate à Lavagem de Dinheiro (AML). No entanto, em uma declaração de oposição, dez senadores, incluindo quatro democratas que anteriormente apoiavam o projeto, criticaram a versão revista da legislação.
Os legisladores sugeriram que o rascunho omitia salvaguardas essenciais de AML e segurança nacional e tinha regulamentos ambíguos que poderiam expor os mercados de cripto a exploração, o que levou ao seu fracasso.
Agora, a jornalista e apresentadora de podcast Eleanor Terret relata que o senador Thune apresentou uma segunda moção de cloture em 15 de maio, com uma votação agendada para a noite de segunda-feira após várias emendas para abordar as preocupações dos democratas.
As Emendas Bipartidárias Podem Não Ser Suficientes
Conforme relatado pelo Bitcoinist, os senadores dos EUA de ambos os partidos estavam trabalhando para "reviver rapidamente" a legislação sobre stablecoins desde a falha em 8 de maio.
O patrocinador do projeto de lei, o senador Hagerty, disse recentemente à Bloomberg que as equipes dos dois partidos continuaram a trabalhar no Ato GENIUS, esperando que os democratas do Senado concordassem em aprovar o projeto antes do feriado do Memorial Day, a 26 de maio.
A versão mais recente emendada e bipartidária da legislação sobre stablecoins inclui supostamente uma nova redação sobre proteção ao consumidor, ética, limitações para emissores de Big Tech, entre outras disposições.
De acordo com uma página de rascunho partilhada por Terret, o projeto de lei agora proíbe empresas públicas não financeiras, como a Meta, Amazon, Google e Microsoft, de emitirem uma stablecoin a menos que cumpram critérios rigorosos relacionados com riscos financeiros, dados dos consumidores e práticas comerciais justas, para manter "a separação entre banca e comércio."
Além disso, estabelece que os emissores não podem usar marcas relacionadas aos EUA, proibindo termos como "Estados Unidos", "Governo dos Estados Unidos" ou "USG" no nome da stablecoin para evitar a confusão dos consumidores com um token apoiado pelos EUA. Isso responde diretamente às preocupações da Senadora Elizabeth Warren sobre a potencial "corrupção cripto."
O projeto de lei expandiu a Cobertura de Ética para Funcionários Especiais do Governo, acrescentando que funcionários regulares e especiais do governo, incluindo Elon Musk e o Czar de IA e Cripto da Casa Branca, David Sacks, estão uniformemente sujeitos a procedimentos de conflitos de interesse.
Entretanto, as emendas bipartidárias também reforçam as capacidades de aplicação da lei do Departamento do Tesouro, garantindo à agência a "capacidade de suspender o registro de um emissor após violações tanto imprudentes quanto intencionais."
Apesar das mudanças, um memorando recente do pessoal democrata no Comitê Bancário do Senado sugere que as emendas são insuficientes para que o projeto passe na votação da próxima semana, uma vez que "muitas das novas mudanças são folhas de figueira para falhas significativas que colocam em risco a proteção do consumidor e a segurança nacional."
A análise de quinta-feira dos democratas confirma que o "projeto atual abre caminho para mais corrupção cripto de Trump", expandindo uma "enorme brecha de segurança nacional para a Tether", e ainda permitindo que as grandes empresas de tecnologia emitam uma stablecoin, enquanto falha em abordar várias outras "falhas fundamentais."
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