SEC加碼監管力度 加密貨幣行業迎來監管風暴

近期，隨着某社交媒體巨頭推出加密貨幣項目，美國監管機構對加密貨幣的關注度顯著提升。監管機構不僅頻繁召開聽證會，還加大了對相關企業的指控和處罰力度。

9月24日，美國國會就加密貨幣監管問題舉行了主題爲"SEC監管：華爾街的巡邏警察"的聽證會。針對ICO監管問題，SEC主席Clayton表示，這仍然是一個棘手的問題，現有的《證券法》並未能完全解決相關問題。目前SEC的監管方式仍然以保護投資者爲首要考慮因素，同時他們正在尋求更廣泛有效的監管方式。

SEC委員Jackson認爲，SEC現有規則的確落後於加密行業的發展速度，他們的規則應該朝着鼓勵加密貨幣發展，同時爲投資者提高行業透明度的方向發展。

實際上，越來越多的ICO項目被SEC盯上，罰單和指控頻出。自8月以來，美國證券交易委員會已經將多家公司告上法庭。這些案件涉及ICO項目公司、數字資產交易所、區塊鏈技術公司、評級公司等，已公開的處罰金額從26萬至1024萬美元不等。

以下是SEC 8月以來在加密貨幣領域的6起指控案件：

1. 8月12日，SEC對一名紐約男子及其兩家公司提起訴訟，指控其在2017年末至2018年期間進行欺詐和未經註冊的ICO，並凍結了涉嫌1500萬美元ICO欺詐的資產。

2. 8月12日，SEC對一家新英格蘭的區塊鏈公司提起訴訟，因其向公衆提供和出售約630萬美元的未註冊證券。

3. 8月20日，SEC對一家加密分析公司開出罰單，因其沒有披露那些獲得正面評級的加密項目給他們支付的費用。該公司同意支付罰金268,998美元。

4. 8月29日，SEC對某公司及其創始人提起訴訟，指控其涉嫌通過發行證券欺騙投資者，並經營一家未經註冊的交易所。該公司需支付850萬美元的民事罰款，兩位創始人共被罰款約174萬美元。

5. 9月18日，SEC起訴某公司及其創始人屬於未註冊經紀商且從事非法證券發行活動。

6. 9月23日，SEC指控一家在線成人娛樂平台的首席執行官在2017年涉嫌操縱一項欺詐性的首次代幣公開發行(ICO)計劃。

SEC對加密貨幣的態度很明確，即ICO產生的數字貨幣屬於證券，因此發行過程需要按照證券法來監管。而比特幣不是ICO產生的，因此不屬於證券，不在SEC監管範圍內。但是數字貨幣的ETF，屬於SEC的監管範疇。目前，SEC要求所有ICO項目都要遵循現有的證券法規，合規註冊，否則將受嚴厲打擊。

盡管SEC對加密資產的非法融資監管力度加大，但也嘗試開放了更多的渠道。今年7月，SEC批準了兩家區塊鏈公司用RegA+方式公開對外發行數字貨幣。據某研究機構發布的數據，截至2018年10月，SEC已經批準了39個STO項目。

事實上，SEC加碼監管力度並非個例。隨着加密貨幣領域的應用越來越廣泛，全球各國監管機構對加密領域的態度越來謹慎。尤其是某社交媒體巨頭宣布發行非主權穩定幣的計劃之後，全世界的目光重新聚焦在數字貨幣上。這意味着大量私人投資機構將進駐加密貨幣領域，數字經濟將快速崛起，更挑戰着各國主權貨幣的地位，將給整個金融貨幣體系帶來新的衝擊，而這也倒逼着各國監管者不得不加快對加密貨幣領域的監管布局。

誠如此次聽證會上Clayton所提，新的加密貨幣項目將讓更多的人關注到加密資產，監管者尤甚。加密資產作爲一種風險與收益並存的投資方式，有着不同於其他證券和支付系統的特點，其監管方式也是不同的。自2008年比特幣誕生至今，加密行業的發展尚且處於雛形階段，而對其的監管也仍在充斥着爭議與修正的荊棘路上摸索前進。