美國穩定幣法案通過參議院關鍵一步，尚需衆議院和總統批準

近日，美國參議院以66票支持、32票反對的表決結果，通過GENIUS Act穩定幣法案的終止辯論動議。這標志着該法案在立法進程中邁出了重要一步，爲最終通過掃清了障礙。

GENIUS Act自今年2月被引入以來，經歷了多次修改。最新版本增加了更多關於反洗錢、消費者保護和托管方面的條款。法案還限制了科技巨頭發行穩定幣的條件，要求他們必須實施嚴格的金融風險控制和消費者數據隱私保護措施。

法案的核心內容包括：

1. 明確定義支付穩定幣爲用於支付或結算的數字資產，需以1:1比例完全由美元或其他高質量流動性資產作爲儲備支持。

2. 建立雙重監管框架，允許發行方在州級或聯邦級註冊。市值超過100億美元的發行方將接受聯邦監管。

3. 要求穩定幣發行方保持1:1的儲備比率，儲備資產包括現金、短期美國國債或央行存款等高質量流動性資產。

4. 發行方需公開披露儲備資產及贖回政策，並履行反洗錢義務。

5. 明確規定支付穩定幣不屬於證券、商品或投資公司。

法案還引入了"穩定幣認證審查委員會"，負責評估各州的監管制度是否符合聯邦標準。此外，法案對在美國運營的外國穩定幣發行人設定了條件。

在推進過程中，兩黨議員就川普家族穩定幣項目進行了激烈爭論。最終，法案措辭被修改，刪除了針對川普加密貨幣項目的條款，轉而聚焦於規範整個穩定幣領域。

盡管GENIUS Act已通過參議院的終止辯論動議，但它還需要經過參議院全面辯論和修改，然後進入衆議院。由於衆議院目前由共和黨控制，預計法案在這一階段的通過相對容易。最後，法案還需要總統簽署才能正式成爲法律。

如果GENIUS Act最終成功通過，將對穩定幣市場產生深遠影響。它可能推動行業整合，增強消費者信任，提升市場透明度，並吸引機構投資者進場。然而，法案目前並未明確限制總統及其親屬參與加密項目，這一問題可能成爲未來爭論的焦點。

有分析認爲，如果美國未能及時建立統一的聯邦監管框架，穩定幣可能在各州法規的碎片化中發展，不利於美國保持全球領先地位，並可能將數字資產創新推向海外。因此，GENIUS Act的推進對美國維護其在全球金融創新領域的影響力具有重要意義。