香港發布數字資產發展政策宣言2.0，致力成爲全球領先數字資產中心

6月26日，香港特別行政區政府公布了《香港數字資產發展政策宣言2.0》。該宣言表明香港堅定不移地致力於建設成爲全球領先的數字資產中心，旨在打造一個既能促進創新蓬勃發展，又能有效控制風險的市場環境，爲實體經濟和金融市場帶來實質性效益。

這份宣言的發布恰逢其他地區收緊相關政策之際，引發了業內人士對香港未來發展前景的積極評價。有分析人士認爲，香港有望在未來2-3年內重新確立其作爲Web3全球中心的地位。

爲實現這一願景，香港提出了一系列戰略性政策方向，並計劃實施相應措施。這些措施以"LEAP"爲框架，包括：優化法律與監管、擴展代幣化產品種類、推進應用場景及跨界別合作、以及人才與合作夥伴發展。這一框架旨在打造一個值得信賴、創新且充滿活力的數字資產生態系統，進一步強化香港在全球金融格局中的領先地位。

宣言指出，下一步的重點工作是就數字資產交易服務提供者及托管服務提供者的發牌機制進行公衆諮詢。政府建議指定證券及期貨事務監察委員會（證監會）爲主要監管機構，負責發牌、註冊及制定標準等事務。同時，香港金融管理局將作爲銀行業的前線監管機構，監督其數字資產相關活動。

在代幣化方面，宣言表示將全面檢視代幣化債券的發行及交易流程，包括結算、登記及記錄要求等。政府計劃將代幣化政府債券發行常規化，並探索不同貨幣及年期安排，以及其他創新選項。此舉旨在爲市場提供穩定、高質量的數字化債券，擴大投資者羣體。

爲促進代幣化市場發展，政府將明確表示，目前適用於交易所買賣基金（ETF）的印花稅豁免措施同樣適用於代幣化ETF。政府還將提交立法建議，將指定的數字資產納入可享有利得稅豁免的合資格交易範圍。

在支持穩定幣及其他代幣化項目方面，政府及監管機構將提供有利的市場環境及必要的監管指引，促進香港持牌穩定幣發行人研究和實施各種應用場景。政府還歡迎市場參與者就如何試驗和使用已獲發牌的穩定幣提出建議，以提升政府支付效率。

此外，數碼港將推出區塊鏈及數字資產試點資助計劃，爲具有發展潛力和市場影響力的項目提供資金支持。投資推廣署的專責團隊也將爲數字資產服務提供者在香港設立和擴展業務提供支持。

香港財政司司長陳茂波表示，數字資產是金融科技中極具發展潛力的領域，通過區塊鏈技術可以實現更高效、低成本的金融交易，提高金融服務的普惠性。《政策宣言2.0》展現了香港對數字資產發展的願景，並通過實踐推動代幣化的實質應用，促進應用場景的多元化。

香港財庫局局長許正宇強調，《政策宣言2.0》爲企業和投資者提供了清晰的路線圖，有助於香港在數字轉型的前沿站穩腳跟，打造一個穩健且蓬勃發展的數字資產市場。

陳茂波在接受專訪時進一步闡述，香港正通過四大策略構建數字資產發展的全鏈條生態，旨在成爲連接中國數字經濟機遇與全球金融創新需求的戰略樞紐。他強調，數字資產不僅是金融科技的突破口，更是香港鞏固國際金融中心地位的關鍵。香港將通過發牌管理和場景化應用雙管齊下，推動虛擬資產與實體經濟的融合。

業內專家指出，此次宣言的三個關鍵變化包括：將穩定幣納入監管、將RWA代幣化視爲重點產業、以及爲代幣化ETF和數字資產基金提供稅務豁免。這些改革表明香港不僅支持Web3，更致力於將其納入金融基礎設施的一部分。香港Web3政策的更新完成了"三位一體"的制度閉環，包括監管確定性、資產穿透性和稅收競爭力，爲數字資產發展創造了有利環境。