As transformações e perspectivas das políticas de regulamentação e tributação de ativos de criptografia no Vietnã
Introdução
A legislação sobre Ativos de criptografia no Vietname tem sido vagamente definida há muito tempo, com políticas fiscais associadas situadas em uma "zona cinza". No entanto, essa situação sofreu uma mudança significativa em 14 de junho de 2025. O Parlamento vietnamita aprovou a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, que pela primeira vez integrou os ativos de encriptação no quadro jurídico nacional e implementou uma supervisão classificatória, concedendo-lhes oficialmente um status legal, tornando-se um marco no processo de regulamentação de ativos de criptografia do país.
A nova lei classifica os ativos digitais em duas categorias: "ativos virtuais" e "ativos de criptografia", e confere ao governo a autoridade para elaborar regulamentos de implementação, ao mesmo tempo em que reforça os requisitos de segurança cibernética, combate à lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo. Esta lei entrará em vigor em 1 de janeiro de 2026, visando aprimorar o sistema jurídico relevante, alinhar-se aos padrões de regulação internacionais e ajudar o Vietname a sair da lista cinza da FATF o mais rápido possível.
Este artigo analisará o papel desta quebra legislativa na reconfiguração do panorama da economia digital no Vietname, e explicará as dinâmicas mais recentes e a futura direção do seu sistema fiscal. Através da revisão da evolução das políticas do governo vietnamita, que passou de uma postura cautelosa para a construção ativa de um quadro regulatório, será realizada uma análise comparativa com as práticas de outros países na área da tributação e regulação de ativos de criptografia. Além disso, será feita uma previsão das estratégias do Vietname na equilibragem da prevenção de riscos com o desenvolvimento inovador, antecipando as políticas específicas que podem ser implementadas no futuro, bem como o impacto potencial dessas políticas no Vietname como um novo corpo econômico digital.
1 O Vietname clarifica o estado legal dos ativos de criptografia
Antes da promulgação da Lei da Indústria de Tecnologias Digitais, a qualificação legal das Ativos de criptografia no Vietnã esteve em um estado obscuro e em constante evolução. No início, o governo adotou principalmente uma atitude de restrição e alerta de riscos em relação aos Ativos de criptografia. Em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietnã proibiu explicitamente a utilização de Ativos de criptografia como meio de pagamento, incluindo o bitcoin. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro exigiu o fortalecimento da gestão das atividades relacionadas a Ativos de criptografia.
Apesar de o Ministério das Finanças ter definido os ativos de criptografia como "propriedade" e "mercadoria" em abril de 2016, falta um apoio legislativo claro. De acordo com o Código Civil do Vietname de 2015, ativos digitais como a moeda não pertencem à categoria de ativos definida pela lei, resultando em uma lacuna legal significativa.
No dia 14 de junho de 2025, a Assembleia Nacional do Vietname aprovou a "Lei da Indústria da Tecnologia Digital", definindo pela primeira vez no sistema jurídico "ativos digitais", e subdividindo-os em "ativos encriptados" e "ativos virtuais". Este avanço pôs fim à incerteza sobre o status legal dos ativos encriptados, reconhecendo oficialmente como propriedade legal sob o direito civil.
Esta mudança de estratégia reflete o reconhecimento pelo governo do Vietname do enorme potencial da economia encriptada. O Vietname tem a quinta maior taxa de posse de ativos de criptografia do mundo, com cerca de 20,95% da população a deter moeda encriptada. Ao mesmo tempo, o Vietname enfrenta a necessidade de responder à pressão internacional para combater a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo. A legalização é uma condição necessária para atrair investimentos, promover o desenvolvimento da economia digital e regular eficazmente esta nova indústria.
2 A mudança no sistema de regulamentação de ativos de criptografia no Vietnã
2.1 Evolução do enquadramento regulatório
O quadro regulatório de encriptação do Vietname passou por uma evolução significativa, de não existir a uma resposta passiva para uma orientação ativa.
De 2016 a 2022, o regime de regulação de ativos de criptografia no Vietname passou de uma abordagem rígida para uma fase de exploração e pesquisa. Em abril de 2016, o Ministério das Finanças não proibiu a negociação de ativos de criptografia, mas a sua definição era vaga. Em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietname proibiu a moeda encriptação como meio de pagamento. Em abril de 2018, o governo pediu o fortalecimento da gestão das atividades relacionadas com ativos de criptografia.
Em maio de 2020, o governo começou a explorar o uso da encriptação no Ativos de criptografia. Em março de 2022, a Associação de Blockchain do Vietname foi fundada. No mesmo ano, o Vietname aprovou legislação contra a lavagem de dinheiro, exigindo que as instituições de serviços de pagamento implementassem medidas de conhecimento do cliente.
Após 2023, especialmente após as mudanças na alta administração em 2024, a atitude do Vietname em relação à regulação de ativos de criptografia começou a suavizar-se. Em fevereiro de 2024, o governo deu instruções para elaborar o quadro legal para ativos virtuais. No mesmo ano, em outubro, foi promulgada a "Estratégia Nacional de Desenvolvimento e Aplicação da Tecnologia Blockchain no Vietname até 2025".
Em junho de 2025, a "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" foi aprovada, estabelecendo um quadro regulatório de tolerância e prudência, promovendo o desenvolvimento de uma economia digital mais ampla.
2.2 Visão geral da estrutura regulatória existente e do sistema de divisão de responsabilidades no Vietnã
A estrutura atual de regulamentação de criptografia do Vietnã é principalmente responsabilidade de vários ministérios, formando um padrão de "regulação solta". Várias instituições-chave, incluindo o Banco Nacional do Vietnã, o Ministério das Finanças, o Ministério da Segurança Pública e a Associação de Blockchain do Vietnã, colaboram para construir e aprimorar a estrutura regulatória.
2.3 Piloto de sandbox regulatória e construção de conformidade de risco sob a nova normalidade
O governo do Vietname introduziu ativamente um mecanismo de sandbox regulatória e projetos piloto, para explorar a aplicação inovadora de ativos digitais sob a condição de que os riscos sejam controláveis. Por exemplo, Da Nang foi autorizada a experimentar um mecanismo especial, incluindo um projeto piloto que utiliza moedas estáveis para pagamentos de turistas internacionais.
O Vietname continua a explorar ativamente o desenvolvimento de moeda digital do banco central. Embora a emissão do som digital ainda esteja na fase de avaliação, o seu potencial status legal e o seu papel complementar no sistema financeiro tradicional são componentes importantes do desenvolvimento da economia digital do Vietname.
Enquanto promove inovações na estrutura regulatória, a conformidade com as normas de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo continua a ser um ponto central de atenção das autoridades vietnamitas. A aprovação da "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" exige que todas as atividades de ativos digitais implementem rigorosamente medidas de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, a fim de aumentar a segurança e a transparência.
3 Política fiscal de ativos de criptografia no Vietname e os seus últimos desenvolvimentos
3.1 Atualmente, as transações de ativos de criptografia no Vietnã ainda se encontram em uma zona cinzenta em termos de tributação.
Durante muito tempo, devido à falta de definições legais claras e de um quadro regulatório, as transações de Ativos de criptografia no Vietname têm estado numa zona de ambiguidade fiscal. Esta situação fez do Vietname um "paraíso fiscal" de facto no campo da criptografia, atraindo um grande número de investidores em criptografia, mas também resultou numa enorme lacuna fiscal para o governo.
3.2 Novas regras esboçam uma estrutura legal para a tributação de ativos de criptografia
A "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" entrará em vigor a 1 de janeiro de 2026, estabelecendo uma base legal para a tributação futura. O Ministério das Finanças está a finalizar um rascunho de resolução sobre um plano piloto para a emissão e negociação de ativos de criptografia, avaliando a possibilidade de aplicar IVA, imposto sobre o rendimento das empresas e imposto sobre o rendimento pessoal às transações de ativos de criptografia.
Sobre a taxa proposta, atualmente existem várias discussões. Uma sugestão propõe que, tal como nas transações de ações, se imponha um imposto de 0,1% sobre as transações de criptografia. Se os ativos de criptografia forem classificados como ativos de investimento, os lucros das transações poderão ser tributados com imposto sobre ganhos de capital, assim como as ações ou o imobiliário. Para as empresas que realizam transações de criptografia, pode ser necessário pagar o imposto padrão sobre o rendimento corporativo de 20%.
4 Perspectivas da política de ativos de criptografia no Vietname
A atitude das autoridades vietnamitas em relação aos ativos de criptografia passou por uma mudança significativa, desde um início de vigilância e restrições até uma exploração ativa e regulamentação atual. Com base nas tendências de desenvolvimento atuais e nos sinais claros do governo, há razões para acreditar que a futura política de ativos de criptografia do Vietnã continuará a apresentar características de "inclusão prudente".
Espera-se que mais diretrizes regulatórias sejam introduzidas e executadas no futuro, com a estrutura fiscal a ser gradualmente aperfeiçoada e implementada, e os ativos digitais a se fundirem gradualmente com o sistema financeiro tradicional. O Vietname pode tornar-se um exemplo de "inovação em conformidade" na economia de criptografia do Sudeste Asiático, competindo com a Tailândia e a Malásia no mercado de criptografia do Sudeste Asiático.
A experiência do Vietname pode servir de modelo viável para outros mercados emergentes e países em desenvolvimento, sobre como estabelecer gradualmente um sistema de regulação e tributação de ativos de criptografia, sem sufocar a inovação, transformando assim o potencial do mercado de criptografia na força motriz do crescimento económico nacional.
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ValidatorViking
· 15h atrás
atualização de protocolo no vietname? validadores testados em batalha é melhor se prepararem para conformidade... operações de nó vão precisar de atualizações de infraestruturas sérias smh
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StablecoinEnjoyer
· 15h atrás
Finalmente.... outro país se abriu.
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BearMarketSurvivor
· 15h atrás
A regulamentação chegou, é hora de fazer acumulação de moedas!
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DaoGovernanceOfficer
· 15h atrás
*suspiro* mais uma estrutura regulatória sem apoio empírico...
Vietname define claramente o estatuto legal dos ativos encriptados e constrói uma nova estrutura de supervisão e tributação.
As transformações e perspectivas das políticas de regulamentação e tributação de ativos de criptografia no Vietnã
Introdução
A legislação sobre Ativos de criptografia no Vietname tem sido vagamente definida há muito tempo, com políticas fiscais associadas situadas em uma "zona cinza". No entanto, essa situação sofreu uma mudança significativa em 14 de junho de 2025. O Parlamento vietnamita aprovou a Lei da Indústria de Tecnologia Digital, que pela primeira vez integrou os ativos de encriptação no quadro jurídico nacional e implementou uma supervisão classificatória, concedendo-lhes oficialmente um status legal, tornando-se um marco no processo de regulamentação de ativos de criptografia do país.
A nova lei classifica os ativos digitais em duas categorias: "ativos virtuais" e "ativos de criptografia", e confere ao governo a autoridade para elaborar regulamentos de implementação, ao mesmo tempo em que reforça os requisitos de segurança cibernética, combate à lavagem de dinheiro e financiamento do terrorismo. Esta lei entrará em vigor em 1 de janeiro de 2026, visando aprimorar o sistema jurídico relevante, alinhar-se aos padrões de regulação internacionais e ajudar o Vietname a sair da lista cinza da FATF o mais rápido possível.
Este artigo analisará o papel desta quebra legislativa na reconfiguração do panorama da economia digital no Vietname, e explicará as dinâmicas mais recentes e a futura direção do seu sistema fiscal. Através da revisão da evolução das políticas do governo vietnamita, que passou de uma postura cautelosa para a construção ativa de um quadro regulatório, será realizada uma análise comparativa com as práticas de outros países na área da tributação e regulação de ativos de criptografia. Além disso, será feita uma previsão das estratégias do Vietname na equilibragem da prevenção de riscos com o desenvolvimento inovador, antecipando as políticas específicas que podem ser implementadas no futuro, bem como o impacto potencial dessas políticas no Vietname como um novo corpo econômico digital.
1 O Vietname clarifica o estado legal dos ativos de criptografia
Antes da promulgação da Lei da Indústria de Tecnologias Digitais, a qualificação legal das Ativos de criptografia no Vietnã esteve em um estado obscuro e em constante evolução. No início, o governo adotou principalmente uma atitude de restrição e alerta de riscos em relação aos Ativos de criptografia. Em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietnã proibiu explicitamente a utilização de Ativos de criptografia como meio de pagamento, incluindo o bitcoin. Em abril de 2018, o Primeiro-Ministro exigiu o fortalecimento da gestão das atividades relacionadas a Ativos de criptografia.
Apesar de o Ministério das Finanças ter definido os ativos de criptografia como "propriedade" e "mercadoria" em abril de 2016, falta um apoio legislativo claro. De acordo com o Código Civil do Vietname de 2015, ativos digitais como a moeda não pertencem à categoria de ativos definida pela lei, resultando em uma lacuna legal significativa.
No dia 14 de junho de 2025, a Assembleia Nacional do Vietname aprovou a "Lei da Indústria da Tecnologia Digital", definindo pela primeira vez no sistema jurídico "ativos digitais", e subdividindo-os em "ativos encriptados" e "ativos virtuais". Este avanço pôs fim à incerteza sobre o status legal dos ativos encriptados, reconhecendo oficialmente como propriedade legal sob o direito civil.
Esta mudança de estratégia reflete o reconhecimento pelo governo do Vietname do enorme potencial da economia encriptada. O Vietname tem a quinta maior taxa de posse de ativos de criptografia do mundo, com cerca de 20,95% da população a deter moeda encriptada. Ao mesmo tempo, o Vietname enfrenta a necessidade de responder à pressão internacional para combater a lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo. A legalização é uma condição necessária para atrair investimentos, promover o desenvolvimento da economia digital e regular eficazmente esta nova indústria.
2 A mudança no sistema de regulamentação de ativos de criptografia no Vietnã
2.1 Evolução do enquadramento regulatório
O quadro regulatório de encriptação do Vietname passou por uma evolução significativa, de não existir a uma resposta passiva para uma orientação ativa.
De 2016 a 2022, o regime de regulação de ativos de criptografia no Vietname passou de uma abordagem rígida para uma fase de exploração e pesquisa. Em abril de 2016, o Ministério das Finanças não proibiu a negociação de ativos de criptografia, mas a sua definição era vaga. Em julho de 2017, o Banco Nacional do Vietname proibiu a moeda encriptação como meio de pagamento. Em abril de 2018, o governo pediu o fortalecimento da gestão das atividades relacionadas com ativos de criptografia.
Em maio de 2020, o governo começou a explorar o uso da encriptação no Ativos de criptografia. Em março de 2022, a Associação de Blockchain do Vietname foi fundada. No mesmo ano, o Vietname aprovou legislação contra a lavagem de dinheiro, exigindo que as instituições de serviços de pagamento implementassem medidas de conhecimento do cliente.
Após 2023, especialmente após as mudanças na alta administração em 2024, a atitude do Vietname em relação à regulação de ativos de criptografia começou a suavizar-se. Em fevereiro de 2024, o governo deu instruções para elaborar o quadro legal para ativos virtuais. No mesmo ano, em outubro, foi promulgada a "Estratégia Nacional de Desenvolvimento e Aplicação da Tecnologia Blockchain no Vietname até 2025".
Em junho de 2025, a "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" foi aprovada, estabelecendo um quadro regulatório de tolerância e prudência, promovendo o desenvolvimento de uma economia digital mais ampla.
2.2 Visão geral da estrutura regulatória existente e do sistema de divisão de responsabilidades no Vietnã
A estrutura atual de regulamentação de criptografia do Vietnã é principalmente responsabilidade de vários ministérios, formando um padrão de "regulação solta". Várias instituições-chave, incluindo o Banco Nacional do Vietnã, o Ministério das Finanças, o Ministério da Segurança Pública e a Associação de Blockchain do Vietnã, colaboram para construir e aprimorar a estrutura regulatória.
2.3 Piloto de sandbox regulatória e construção de conformidade de risco sob a nova normalidade
O governo do Vietname introduziu ativamente um mecanismo de sandbox regulatória e projetos piloto, para explorar a aplicação inovadora de ativos digitais sob a condição de que os riscos sejam controláveis. Por exemplo, Da Nang foi autorizada a experimentar um mecanismo especial, incluindo um projeto piloto que utiliza moedas estáveis para pagamentos de turistas internacionais.
O Vietname continua a explorar ativamente o desenvolvimento de moeda digital do banco central. Embora a emissão do som digital ainda esteja na fase de avaliação, o seu potencial status legal e o seu papel complementar no sistema financeiro tradicional são componentes importantes do desenvolvimento da economia digital do Vietname.
Enquanto promove inovações na estrutura regulatória, a conformidade com as normas de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo continua a ser um ponto central de atenção das autoridades vietnamitas. A aprovação da "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" exige que todas as atividades de ativos digitais implementem rigorosamente medidas de combate à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo, a fim de aumentar a segurança e a transparência.
3 Política fiscal de ativos de criptografia no Vietname e os seus últimos desenvolvimentos
3.1 Atualmente, as transações de ativos de criptografia no Vietnã ainda se encontram em uma zona cinzenta em termos de tributação.
Durante muito tempo, devido à falta de definições legais claras e de um quadro regulatório, as transações de Ativos de criptografia no Vietname têm estado numa zona de ambiguidade fiscal. Esta situação fez do Vietname um "paraíso fiscal" de facto no campo da criptografia, atraindo um grande número de investidores em criptografia, mas também resultou numa enorme lacuna fiscal para o governo.
3.2 Novas regras esboçam uma estrutura legal para a tributação de ativos de criptografia
A "Lei da Indústria de Tecnologias Digitais" entrará em vigor a 1 de janeiro de 2026, estabelecendo uma base legal para a tributação futura. O Ministério das Finanças está a finalizar um rascunho de resolução sobre um plano piloto para a emissão e negociação de ativos de criptografia, avaliando a possibilidade de aplicar IVA, imposto sobre o rendimento das empresas e imposto sobre o rendimento pessoal às transações de ativos de criptografia.
Sobre a taxa proposta, atualmente existem várias discussões. Uma sugestão propõe que, tal como nas transações de ações, se imponha um imposto de 0,1% sobre as transações de criptografia. Se os ativos de criptografia forem classificados como ativos de investimento, os lucros das transações poderão ser tributados com imposto sobre ganhos de capital, assim como as ações ou o imobiliário. Para as empresas que realizam transações de criptografia, pode ser necessário pagar o imposto padrão sobre o rendimento corporativo de 20%.
4 Perspectivas da política de ativos de criptografia no Vietname
A atitude das autoridades vietnamitas em relação aos ativos de criptografia passou por uma mudança significativa, desde um início de vigilância e restrições até uma exploração ativa e regulamentação atual. Com base nas tendências de desenvolvimento atuais e nos sinais claros do governo, há razões para acreditar que a futura política de ativos de criptografia do Vietnã continuará a apresentar características de "inclusão prudente".
Espera-se que mais diretrizes regulatórias sejam introduzidas e executadas no futuro, com a estrutura fiscal a ser gradualmente aperfeiçoada e implementada, e os ativos digitais a se fundirem gradualmente com o sistema financeiro tradicional. O Vietname pode tornar-se um exemplo de "inovação em conformidade" na economia de criptografia do Sudeste Asiático, competindo com a Tailândia e a Malásia no mercado de criptografia do Sudeste Asiático.
A experiência do Vietname pode servir de modelo viável para outros mercados emergentes e países em desenvolvimento, sobre como estabelecer gradualmente um sistema de regulação e tributação de ativos de criptografia, sem sufocar a inovação, transformando assim o potencial do mercado de criptografia na força motriz do crescimento económico nacional.