Evolution et perspectives de la réglementation et de la fiscalité des cryptoactifs au Vietnam
Introduction
La qualification légale des Cryptoactifs au Vietnam a longtemps été floue, et les politiques fiscales connexes se situent dans une "zone grise". Cependant, cette situation a connu un changement majeur le 14 juin 2025. L'Assemblée nationale du Vietnam a adopté la "Loi sur l'industrie des technologies numériques", intégrant pour la première fois les jetons dans le cadre juridique national et mettant en œuvre une réglementation classifiée, leur conférant officiellement un statut légal, ce qui constitue un événement marquant dans le processus de réglementation des jetons dans le pays.
La nouvelle loi classifie les actifs numériques en deux catégories : "actifs virtuels" et "actifs chiffrés", et donne au gouvernement le pouvoir d'élaborer des règlements d'application. Elle renforce également les exigences en matière de cybersécurité, de lutte contre le blanchiment d'argent et de financement du terrorisme. Cette loi entrera en vigueur le 1er janvier 2026, visant à améliorer le système juridique pertinent, à s'aligner sur les normes de régulation internationales et à aider le Vietnam à se retirer rapidement de la liste grise du GAFI.
Cet article analysera l'impact de cette avancée législative sur la restructuration du paysage numérique du Vietnam, en examinant les dernières dynamiques et les tendances futures de son système fiscal. En retraçant l'évolution des politiques du gouvernement vietnamien, passant d'une approche prudente à la construction active d'un cadre réglementaire, une analyse comparative sera effectuée en tenant compte des pratiques d'autres pays dans le domaine de la taxation et de la réglementation des Cryptoactifs. De plus, il sera question des stratégies du Vietnam pour équilibrer la gestion des risques et le développement innovant, ainsi que des prévisions sur les politiques spécifiques qui pourraient être mises en place dans le futur, et de l'impact potentiel de ces politiques sur le Vietnam en tant qu'économie numérique émergente.
1 Le Vietnam clarifie le statut légal des cryptoactifs.
Avant l'adoption de la loi sur l'industrie des technologies numériques, la qualification juridique des cryptoactifs au Vietnam était floue et en constante évolution. Dans un premier temps, le gouvernement a principalement adopté une attitude de restriction et d'avertissement sur les risques liés aux cryptoactifs. En juillet 2017, la Banque nationale du Vietnam a explicitement interdit l'utilisation de jetons tels que le Bitcoin comme moyen de paiement. En avril 2018, le Premier ministre a demandé de renforcer la gestion des activités liées aux cryptoactifs.
Bien que le ministère des Finances ait défini les Cryptoactifs comme des "biens" et des "marchandises" en avril 2016, il manque un soutien législatif clair. Selon le code civil vietnamien de 2015, les actifs numériques tels que les Cryptoactifs ne font pas partie des catégories d'actifs définies par la loi, ce qui crée un vide juridique significatif.
Le 14 juin 2025, l'Assemblée nationale du Vietnam a adopté la "Loi sur l'industrie des technologies numériques", définissant pour la première fois dans le système juridique les "actifs numériques" et les classant en "actifs de chiffrement" et "actifs virtuels". Cette avancée met fin à l'incertitude quant au statut juridique des actifs de chiffrement, les reconnaissant officiellement comme des biens légaux sous le droit civil.
Ce changement stratégique reflète la reconnaissance par le gouvernement vietnamien du potentiel énorme de l'économie du chiffrement. Le Vietnam a le cinquième taux de détention de cryptoactifs au monde, avec environ 20,95 % de la population détenant des actifs de chiffrement. En même temps, le Vietnam est également confronté à la nécessité de faire face à la pression internationale en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. La légalisation est une condition préalable nécessaire pour attirer des investissements, promouvoir le développement de l'économie numérique et réglementer efficacement cette industrie émergente.
2 Changement du système de réglementation des cryptoactifs au Vietnam
2.1 Évolution du cadre réglementaire
Le cadre de régulation des cryptoactifs au Vietnam a connu une évolution significative, passant de l'absence de réglementation à une réponse passive, puis à une orientation proactive.
De 2016 à 2022, le régime de régulation des cryptoactifs au Vietnam est passé d'une approche uniforme à une phase d'exploration et de recherche. En avril 2016, le ministère des Finances n'interdit pas les transactions de cryptoactifs, mais la qualification est floue. En juillet 2017, la Banque nationale du Vietnam interdit les cryptoactifs comme moyen de paiement. En avril 2018, le gouvernement demande de renforcer la gestion des activités liées aux cryptoactifs.
En mai 2020, le gouvernement a commencé à explorer l'utilisation de la blockchain dans les cryptoactifs. En mars 2022, l'Association blockchain du Vietnam a été créée. La même année, le Vietnam a adopté une législation contre le blanchiment d'argent, exigeant que les institutions de services de paiement mettent en œuvre des mesures de connaissance du client.
Après 2023, notamment après les changements de direction en 2024, l'attitude du Vietnam envers les cryptoactifs s'est progressivement assouplie. En février 2024, le gouvernement a ordonné de rédiger un cadre légal pour les actifs virtuels. En octobre de la même année, la "Stratégie nationale de développement et d'application de la technologie blockchain du Vietnam 2025" a été promulguée.
En juin 2025, la "Loi sur l'industrie des technologies numériques" a été adoptée, établissant un cadre de régulation tolérant et prudent, favorisant le développement d'une économie numérique plus large.
2.2 Aperçu du cadre réglementaire actuel et du système de répartition au Vietnam
Le cadre de réglementation des cryptoactifs au Vietnam est principalement géré par plusieurs ministères, formant un schéma de "régulation lâche". Plusieurs institutions clés, y compris la Banque nationale du Vietnam, le ministère des Finances, le ministère de la Sécurité publique et l'Association vietnamienne de la blockchain, collaborent pour construire et améliorer le cadre réglementaire.
2.3 Le pilotage des sandboxes réglementaires et la construction de la conformité aux risques dans la nouvelle normalité
Le gouvernement vietnamien a activement introduit un mécanisme de sandbox réglementaire et des projets pilotes pour explorer les applications innovantes des actifs numériques dans un cadre de risque contrôlé. Par exemple, Da Nang a été autorisée à expérimenter un mécanisme spécial, y compris un projet pilote utilisant des jetons stables pour les paiements des touristes internationaux.
Le Vietnam explore également activement le développement de la monnaie numérique de la banque centrale. Bien que l'émission du som numérique soit encore en phase d'évaluation, son statut légal potentiel et son rôle complémentaire vis-à-vis du système financier traditionnel constituent une partie importante du développement de l'économie numérique du Vietnam.
Tout en promouvant l'innovation dans le cadre réglementaire, la conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme reste un point central d'intérêt pour les autorités vietnamiennes. L'adoption de la loi sur l'industrie des technologies numériques exige que toutes les activités liées aux actifs numériques mettent en œuvre des mesures strictes de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme afin d'améliorer la sécurité et la transparence.
3 Politique fiscale des cryptoactifs au Vietnam et ses derniers développements
3.1 Actuellement, les échanges de Cryptoactifs au Vietnam se trouvent encore dans une zone floue en matière de fiscalité.
Depuis longtemps, en raison du manque de définitions légales claires et de cadres réglementaires, le commerce des cryptoactifs au Vietnam se trouve dans une zone floue en matière fiscale. Cette situation a fait du Vietnam un "paradis fiscal" de fait dans le domaine des cryptoactifs, attirant de nombreux investisseurs, mais a également entraîné un énorme manque à gagner pour le gouvernement en matière de fiscalité.
3.2 Les nouvelles règles esquissent un cadre légal pour la taxation des cryptoactifs
La "Loi sur l'industrie des technologies numériques" entrera en vigueur le 1er janvier 2026, établissant ainsi une base juridique pour la fiscalité future. Le ministère des Finances est en train de finaliser un projet de résolution concernant un plan pilote d'émission et de trading de cryptoactifs, évaluant la possibilité d'appliquer la taxe sur la valeur ajoutée, l'impôt sur les sociétés et l'impôt sur le revenu des personnes physiques aux transactions de cryptoactifs.
Concernant le taux d'imposition proposé, plusieurs discussions sont en cours. Une suggestion a été faite pour appliquer une taxe sur les transactions de 0,1 % sur les transactions de chiffrement, à l'instar des transactions boursières. Si les Cryptoactifs sont classés comme des actifs d'investissement, les bénéfices des transactions pourraient être soumis à des impôts sur les plus-values, tout comme les actions ou l'immobilier. Pour les entreprises engagées dans le commerce de Cryptoactifs, un impôt sur les sociétés standard de 20 % pourrait être requis.
4 Perspectives de la politique des cryptoactifs au Vietnam
L'attitude des autorités vietnamiennes envers les Cryptoactifs a connu une transition significative, passant d'une vigilance et de restrictions initiales à une exploration et une réglementation positives actuelles. Sur la base des tendances actuelles et des signaux clairs du gouvernement, il est raisonnable de penser que l'orientation de la politique vietnamienne sur les Cryptoactifs continuera de présenter des caractéristiques de "tolérance prudente".
Il est prévu que davantage de règles réglementaires soient introduites et appliquées à l'avenir, que le cadre fiscal sera progressivement amélioré et mis en œuvre, et que les actifs numériques s'intégreront progressivement au système financier traditionnel. Le Vietnam pourrait devenir un modèle de "innovation conforme" dans l'économie cryptographique de l'Asie du Sud-Est, en concurrence avec la Thaïlande et la Malaisie sur le marché des cryptoactifs en Asie du Sud-Est.
L'expérience du Vietnam pourrait servir de modèle viable pour d'autres marchés émergents et pays en développement, sur la manière d'établir progressivement un système de régulation et de fiscalité des cryptoactifs sans étouffer l'innovation, permettant ainsi de transformer le potentiel du marché des cryptoactifs en moteur de croissance économique nationale.
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ValidatorViking
· Il y a 14h
mise à niveau du protocole au vietnam ? les validateurs éprouvés doivent mieux se préparer à la conformité... les opérations de nœud vont nécessiter des mises à jour d'infrastructure sérieuses smh
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StablecoinEnjoyer
· Il y a 14h
Enfin.... un autre pays s'est ouvert
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BearMarketSurvivor
· Il y a 14h
La régulation arrive, il est encore temps de faire du Coin Hoarding !
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DaoGovernanceOfficer
· Il y a 14h
*soupir* encore un autre cadre réglementaire manquant de fondement empirique...
Le Vietnam clarifie le statut juridique des actifs de chiffrement et construit un nouveau cadre de réglementation et de fiscalité.
Evolution et perspectives de la réglementation et de la fiscalité des cryptoactifs au Vietnam
Introduction
La qualification légale des Cryptoactifs au Vietnam a longtemps été floue, et les politiques fiscales connexes se situent dans une "zone grise". Cependant, cette situation a connu un changement majeur le 14 juin 2025. L'Assemblée nationale du Vietnam a adopté la "Loi sur l'industrie des technologies numériques", intégrant pour la première fois les jetons dans le cadre juridique national et mettant en œuvre une réglementation classifiée, leur conférant officiellement un statut légal, ce qui constitue un événement marquant dans le processus de réglementation des jetons dans le pays.
La nouvelle loi classifie les actifs numériques en deux catégories : "actifs virtuels" et "actifs chiffrés", et donne au gouvernement le pouvoir d'élaborer des règlements d'application. Elle renforce également les exigences en matière de cybersécurité, de lutte contre le blanchiment d'argent et de financement du terrorisme. Cette loi entrera en vigueur le 1er janvier 2026, visant à améliorer le système juridique pertinent, à s'aligner sur les normes de régulation internationales et à aider le Vietnam à se retirer rapidement de la liste grise du GAFI.
Cet article analysera l'impact de cette avancée législative sur la restructuration du paysage numérique du Vietnam, en examinant les dernières dynamiques et les tendances futures de son système fiscal. En retraçant l'évolution des politiques du gouvernement vietnamien, passant d'une approche prudente à la construction active d'un cadre réglementaire, une analyse comparative sera effectuée en tenant compte des pratiques d'autres pays dans le domaine de la taxation et de la réglementation des Cryptoactifs. De plus, il sera question des stratégies du Vietnam pour équilibrer la gestion des risques et le développement innovant, ainsi que des prévisions sur les politiques spécifiques qui pourraient être mises en place dans le futur, et de l'impact potentiel de ces politiques sur le Vietnam en tant qu'économie numérique émergente.
1 Le Vietnam clarifie le statut légal des cryptoactifs.
Avant l'adoption de la loi sur l'industrie des technologies numériques, la qualification juridique des cryptoactifs au Vietnam était floue et en constante évolution. Dans un premier temps, le gouvernement a principalement adopté une attitude de restriction et d'avertissement sur les risques liés aux cryptoactifs. En juillet 2017, la Banque nationale du Vietnam a explicitement interdit l'utilisation de jetons tels que le Bitcoin comme moyen de paiement. En avril 2018, le Premier ministre a demandé de renforcer la gestion des activités liées aux cryptoactifs.
Bien que le ministère des Finances ait défini les Cryptoactifs comme des "biens" et des "marchandises" en avril 2016, il manque un soutien législatif clair. Selon le code civil vietnamien de 2015, les actifs numériques tels que les Cryptoactifs ne font pas partie des catégories d'actifs définies par la loi, ce qui crée un vide juridique significatif.
Le 14 juin 2025, l'Assemblée nationale du Vietnam a adopté la "Loi sur l'industrie des technologies numériques", définissant pour la première fois dans le système juridique les "actifs numériques" et les classant en "actifs de chiffrement" et "actifs virtuels". Cette avancée met fin à l'incertitude quant au statut juridique des actifs de chiffrement, les reconnaissant officiellement comme des biens légaux sous le droit civil.
Ce changement stratégique reflète la reconnaissance par le gouvernement vietnamien du potentiel énorme de l'économie du chiffrement. Le Vietnam a le cinquième taux de détention de cryptoactifs au monde, avec environ 20,95 % de la population détenant des actifs de chiffrement. En même temps, le Vietnam est également confronté à la nécessité de faire face à la pression internationale en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme. La légalisation est une condition préalable nécessaire pour attirer des investissements, promouvoir le développement de l'économie numérique et réglementer efficacement cette industrie émergente.
2 Changement du système de réglementation des cryptoactifs au Vietnam
2.1 Évolution du cadre réglementaire
Le cadre de régulation des cryptoactifs au Vietnam a connu une évolution significative, passant de l'absence de réglementation à une réponse passive, puis à une orientation proactive.
De 2016 à 2022, le régime de régulation des cryptoactifs au Vietnam est passé d'une approche uniforme à une phase d'exploration et de recherche. En avril 2016, le ministère des Finances n'interdit pas les transactions de cryptoactifs, mais la qualification est floue. En juillet 2017, la Banque nationale du Vietnam interdit les cryptoactifs comme moyen de paiement. En avril 2018, le gouvernement demande de renforcer la gestion des activités liées aux cryptoactifs.
En mai 2020, le gouvernement a commencé à explorer l'utilisation de la blockchain dans les cryptoactifs. En mars 2022, l'Association blockchain du Vietnam a été créée. La même année, le Vietnam a adopté une législation contre le blanchiment d'argent, exigeant que les institutions de services de paiement mettent en œuvre des mesures de connaissance du client.
Après 2023, notamment après les changements de direction en 2024, l'attitude du Vietnam envers les cryptoactifs s'est progressivement assouplie. En février 2024, le gouvernement a ordonné de rédiger un cadre légal pour les actifs virtuels. En octobre de la même année, la "Stratégie nationale de développement et d'application de la technologie blockchain du Vietnam 2025" a été promulguée.
En juin 2025, la "Loi sur l'industrie des technologies numériques" a été adoptée, établissant un cadre de régulation tolérant et prudent, favorisant le développement d'une économie numérique plus large.
2.2 Aperçu du cadre réglementaire actuel et du système de répartition au Vietnam
Le cadre de réglementation des cryptoactifs au Vietnam est principalement géré par plusieurs ministères, formant un schéma de "régulation lâche". Plusieurs institutions clés, y compris la Banque nationale du Vietnam, le ministère des Finances, le ministère de la Sécurité publique et l'Association vietnamienne de la blockchain, collaborent pour construire et améliorer le cadre réglementaire.
2.3 Le pilotage des sandboxes réglementaires et la construction de la conformité aux risques dans la nouvelle normalité
Le gouvernement vietnamien a activement introduit un mécanisme de sandbox réglementaire et des projets pilotes pour explorer les applications innovantes des actifs numériques dans un cadre de risque contrôlé. Par exemple, Da Nang a été autorisée à expérimenter un mécanisme spécial, y compris un projet pilote utilisant des jetons stables pour les paiements des touristes internationaux.
Le Vietnam explore également activement le développement de la monnaie numérique de la banque centrale. Bien que l'émission du som numérique soit encore en phase d'évaluation, son statut légal potentiel et son rôle complémentaire vis-à-vis du système financier traditionnel constituent une partie importante du développement de l'économie numérique du Vietnam.
Tout en promouvant l'innovation dans le cadre réglementaire, la conformité en matière de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme reste un point central d'intérêt pour les autorités vietnamiennes. L'adoption de la loi sur l'industrie des technologies numériques exige que toutes les activités liées aux actifs numériques mettent en œuvre des mesures strictes de lutte contre le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme afin d'améliorer la sécurité et la transparence.
3 Politique fiscale des cryptoactifs au Vietnam et ses derniers développements
3.1 Actuellement, les échanges de Cryptoactifs au Vietnam se trouvent encore dans une zone floue en matière de fiscalité.
Depuis longtemps, en raison du manque de définitions légales claires et de cadres réglementaires, le commerce des cryptoactifs au Vietnam se trouve dans une zone floue en matière fiscale. Cette situation a fait du Vietnam un "paradis fiscal" de fait dans le domaine des cryptoactifs, attirant de nombreux investisseurs, mais a également entraîné un énorme manque à gagner pour le gouvernement en matière de fiscalité.
3.2 Les nouvelles règles esquissent un cadre légal pour la taxation des cryptoactifs
La "Loi sur l'industrie des technologies numériques" entrera en vigueur le 1er janvier 2026, établissant ainsi une base juridique pour la fiscalité future. Le ministère des Finances est en train de finaliser un projet de résolution concernant un plan pilote d'émission et de trading de cryptoactifs, évaluant la possibilité d'appliquer la taxe sur la valeur ajoutée, l'impôt sur les sociétés et l'impôt sur le revenu des personnes physiques aux transactions de cryptoactifs.
Concernant le taux d'imposition proposé, plusieurs discussions sont en cours. Une suggestion a été faite pour appliquer une taxe sur les transactions de 0,1 % sur les transactions de chiffrement, à l'instar des transactions boursières. Si les Cryptoactifs sont classés comme des actifs d'investissement, les bénéfices des transactions pourraient être soumis à des impôts sur les plus-values, tout comme les actions ou l'immobilier. Pour les entreprises engagées dans le commerce de Cryptoactifs, un impôt sur les sociétés standard de 20 % pourrait être requis.
4 Perspectives de la politique des cryptoactifs au Vietnam
L'attitude des autorités vietnamiennes envers les Cryptoactifs a connu une transition significative, passant d'une vigilance et de restrictions initiales à une exploration et une réglementation positives actuelles. Sur la base des tendances actuelles et des signaux clairs du gouvernement, il est raisonnable de penser que l'orientation de la politique vietnamienne sur les Cryptoactifs continuera de présenter des caractéristiques de "tolérance prudente".
Il est prévu que davantage de règles réglementaires soient introduites et appliquées à l'avenir, que le cadre fiscal sera progressivement amélioré et mis en œuvre, et que les actifs numériques s'intégreront progressivement au système financier traditionnel. Le Vietnam pourrait devenir un modèle de "innovation conforme" dans l'économie cryptographique de l'Asie du Sud-Est, en concurrence avec la Thaïlande et la Malaisie sur le marché des cryptoactifs en Asie du Sud-Est.
L'expérience du Vietnam pourrait servir de modèle viable pour d'autres marchés émergents et pays en développement, sur la manière d'établir progressivement un système de régulation et de fiscalité des cryptoactifs sans étouffer l'innovation, permettant ainsi de transformer le potentiel du marché des cryptoactifs en moteur de croissance économique nationale.