Le Conseil législatif de Hong Kong adopte le projet de loi sur les émetteurs de stablecoins, établissant un cadre réglementaire complet
Le 21 mai 2024, le Conseil législatif de Hong Kong a officiellement adopté en troisième lecture le projet de loi sur l'émission de stablecoins, fournissant ainsi le premier cadre réglementaire complet pour les stablecoins. Cette réglementation encadrera trois types d'activités liées aux stablecoins : l'émission de stablecoins en monnaie fiduciaire à Hong Kong, l'émission de stablecoins en dollars de Hong Kong à Hong Kong ou à l'étranger, et la promotion active de l'émission de stablecoins en monnaie fiduciaire auprès du public de Hong Kong. Cette réglementation devrait entrer en vigueur cette année.
Selon les nouvelles réglementations, toute personne ou entité souhaitant émettre ou opérer des "stablecoins désignés" à Hong Kong doit demander une licence auprès du commissaire aux finances de Hong Kong. Les demandeurs doivent répondre à une série de critères minimaux, y compris la solidité financière, la gestion des risques, la structure de gouvernance d'entreprise et les systèmes de contrôle interne, etc. Par exemple, les exigences en matière de capital des entités licenciées sont d'au moins 25 millions de HKD.
Les licences n'ont pas de durée de validité fixe, mais si le titulaire de la licence ne répond pas aux normes minimales ou en cas de problèmes majeurs, l'autorité de régulation peut révoquer ou suspendre la licence. Afin de protéger l'intérêt public, l'autorité de régulation a le droit de désigner un administrateur judiciaire pour prendre le contrôle des affaires si nécessaire. De plus, une "liste des titulaires de licences" sera établie pour consultation publique.
Les règlements stipulent que seuls les établissements agréés désignés peuvent vendre des stablecoins en monnaie fiduciaire à Hong Kong, et seuls les stablecoins en monnaie fiduciaire émis par des émetteurs agréés peuvent être vendus aux investisseurs de détail. Ces établissements agréés désignés comprennent les émetteurs de stablecoins agréés par le commissaire aux services financiers, les banques, les institutions titulaires d'une licence de type 1 délivrée par la Commission des valeurs mobilières de Hong Kong, ainsi que les plateformes d'échange d'actifs virtuels agréées à Hong Kong.
Le projet de loi précise également que l'exercice d'activités de stablecoin réglementées sans licence ou la vente non autorisée de jetons stables désignés constitue une infraction pénale, passible d'une amende maximale de 5 millions de dollars de Hong Kong et d'une peine d'emprisonnement de 7 ans. Une condamnation par procédure simplifiée entraîne une amende de 500 000 dollars de Hong Kong et une peine d'emprisonnement de 2 ans, avec des amendes supplémentaires pouvant atteindre 100 000 dollars de Hong Kong par jour pour les infractions continues.
Les autres dispositions importantes du règlement comprennent :
100% de réserves et de conservation séparée : Les émetteurs agréés doivent maintenir un mécanisme de stablecoin solide, garantissant que les actifs de réserve sont constitués d'actifs de haute qualité et de haute liquidité, et qu'ils sont équivalents au montant de la monnaie fiduciaire stable en circulation. Ces actifs de réserve doivent être soigneusement séparés et conservés des actifs de l'émetteur.
Mécanisme de rachat inconditionnel : Les détenteurs de stablecoin ont le droit de racheter le stablecoin à sa valeur nominale auprès de l'émetteur, sans frais supplémentaires, et doivent être traités dans un délai raisonnable.
Cadre de conformité strict : Les émetteurs agréés doivent respecter une série d'exigences réglementaires strictes, y compris la lutte contre le blanchiment d'argent, la gestion des risques, la divulgation complète des informations et la sélection d'auditeurs qualifiés, afin d'assurer la transparence et la solidité des opérations.
En plus de la législation, l'Autorité monétaire de Hong Kong a également lancé un sandbox pour les émetteurs de stablecoins. Actuellement, trois groupes de participants ont intégré la phase de test du sandbox, à savoir un groupe composé de Standard Chartered Hong Kong, d'ANX International et de Hong Kong Telecom, JD Coin Chain Technology (Hong Kong), ainsi que Yuan Coin Innovation Technology.
Des experts de l'industrie affirment que l'adoption de cette législation marque le point de départ de la construction de l'infrastructure Web3. À l'avenir, il pourrait être envisagé d'utiliser des actifs, y compris le renminbi offshore, comme actifs sous-jacents, et d'explorer la possibilité de livrer directement les intérêts obtenus par les investissements aux détenteurs de stablecoin.
Avec l'adoption des règlements, certains participants du marché ont commencé à se positionner activement. Une plateforme de blockchain a annoncé qu'elle fournirait un soutien complet au projet RWA pour le stablecoin de Hong Kong et ses actifs de réserve, et prévoit de lancer un outil d'échange de stablecoins en chaîne, sans usure, au ratio de 1:1. Une autre plateforme de trading d'actifs virtuels licenciée a également déclaré soutenir activement ce développement, estimant que les nouveaux règlements auront un impact profond et une forte dynamique de croissance sur le marché des actifs numériques.
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BearMarketLightning
· Il y a 22h
Est-ce qu'on peut encore jouer ? C'est vraiment trop restrictif.
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MoonRocketman
· Il y a 22h
Il est prévu qu'après l'établissement du cadre réglementaire, le taux de succès des lancements augmentera de 37,8 %. Il est recommandé d'attendre 3,14 cycles pour observer la tendance à la baisse de la gravité.
Hong Kong a adopté le règlement sur les émetteurs de stablecoins pour construire un cadre réglementaire complet.
Le Conseil législatif de Hong Kong adopte le projet de loi sur les émetteurs de stablecoins, établissant un cadre réglementaire complet
Le 21 mai 2024, le Conseil législatif de Hong Kong a officiellement adopté en troisième lecture le projet de loi sur l'émission de stablecoins, fournissant ainsi le premier cadre réglementaire complet pour les stablecoins. Cette réglementation encadrera trois types d'activités liées aux stablecoins : l'émission de stablecoins en monnaie fiduciaire à Hong Kong, l'émission de stablecoins en dollars de Hong Kong à Hong Kong ou à l'étranger, et la promotion active de l'émission de stablecoins en monnaie fiduciaire auprès du public de Hong Kong. Cette réglementation devrait entrer en vigueur cette année.
Selon les nouvelles réglementations, toute personne ou entité souhaitant émettre ou opérer des "stablecoins désignés" à Hong Kong doit demander une licence auprès du commissaire aux finances de Hong Kong. Les demandeurs doivent répondre à une série de critères minimaux, y compris la solidité financière, la gestion des risques, la structure de gouvernance d'entreprise et les systèmes de contrôle interne, etc. Par exemple, les exigences en matière de capital des entités licenciées sont d'au moins 25 millions de HKD.
Les licences n'ont pas de durée de validité fixe, mais si le titulaire de la licence ne répond pas aux normes minimales ou en cas de problèmes majeurs, l'autorité de régulation peut révoquer ou suspendre la licence. Afin de protéger l'intérêt public, l'autorité de régulation a le droit de désigner un administrateur judiciaire pour prendre le contrôle des affaires si nécessaire. De plus, une "liste des titulaires de licences" sera établie pour consultation publique.
Les règlements stipulent que seuls les établissements agréés désignés peuvent vendre des stablecoins en monnaie fiduciaire à Hong Kong, et seuls les stablecoins en monnaie fiduciaire émis par des émetteurs agréés peuvent être vendus aux investisseurs de détail. Ces établissements agréés désignés comprennent les émetteurs de stablecoins agréés par le commissaire aux services financiers, les banques, les institutions titulaires d'une licence de type 1 délivrée par la Commission des valeurs mobilières de Hong Kong, ainsi que les plateformes d'échange d'actifs virtuels agréées à Hong Kong.
Le projet de loi précise également que l'exercice d'activités de stablecoin réglementées sans licence ou la vente non autorisée de jetons stables désignés constitue une infraction pénale, passible d'une amende maximale de 5 millions de dollars de Hong Kong et d'une peine d'emprisonnement de 7 ans. Une condamnation par procédure simplifiée entraîne une amende de 500 000 dollars de Hong Kong et une peine d'emprisonnement de 2 ans, avec des amendes supplémentaires pouvant atteindre 100 000 dollars de Hong Kong par jour pour les infractions continues.
Les autres dispositions importantes du règlement comprennent :
100% de réserves et de conservation séparée : Les émetteurs agréés doivent maintenir un mécanisme de stablecoin solide, garantissant que les actifs de réserve sont constitués d'actifs de haute qualité et de haute liquidité, et qu'ils sont équivalents au montant de la monnaie fiduciaire stable en circulation. Ces actifs de réserve doivent être soigneusement séparés et conservés des actifs de l'émetteur.
Mécanisme de rachat inconditionnel : Les détenteurs de stablecoin ont le droit de racheter le stablecoin à sa valeur nominale auprès de l'émetteur, sans frais supplémentaires, et doivent être traités dans un délai raisonnable.
Cadre de conformité strict : Les émetteurs agréés doivent respecter une série d'exigences réglementaires strictes, y compris la lutte contre le blanchiment d'argent, la gestion des risques, la divulgation complète des informations et la sélection d'auditeurs qualifiés, afin d'assurer la transparence et la solidité des opérations.
En plus de la législation, l'Autorité monétaire de Hong Kong a également lancé un sandbox pour les émetteurs de stablecoins. Actuellement, trois groupes de participants ont intégré la phase de test du sandbox, à savoir un groupe composé de Standard Chartered Hong Kong, d'ANX International et de Hong Kong Telecom, JD Coin Chain Technology (Hong Kong), ainsi que Yuan Coin Innovation Technology.
Des experts de l'industrie affirment que l'adoption de cette législation marque le point de départ de la construction de l'infrastructure Web3. À l'avenir, il pourrait être envisagé d'utiliser des actifs, y compris le renminbi offshore, comme actifs sous-jacents, et d'explorer la possibilité de livrer directement les intérêts obtenus par les investissements aux détenteurs de stablecoin.
Avec l'adoption des règlements, certains participants du marché ont commencé à se positionner activement. Une plateforme de blockchain a annoncé qu'elle fournirait un soutien complet au projet RWA pour le stablecoin de Hong Kong et ses actifs de réserve, et prévoit de lancer un outil d'échange de stablecoins en chaîne, sans usure, au ratio de 1:1. Une autre plateforme de trading d'actifs virtuels licenciée a également déclaré soutenir activement ce développement, estimant que les nouveaux règlements auront un impact profond et une forte dynamique de croissance sur le marché des actifs numériques.